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黨群工作
人民日報評論員:在守正創新中堅定製度自信 ——論深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神
2019年12月02日

  中國特色社會主義製度是一個嚴密完整的科學製度體係,具有鮮明中國特色、顯著製度優勢。隻有既堅持和鞏固好,又完善和發展好,才能為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢提供有力保證。

  黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化若幹重大問題的決定》,聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義製度的根本製度、基本製度、重要製度,明確了各項製度必須堅持的根本點、完善和發展的方向,並作出工作部署。這一馬克思主義的綱領性文獻,著眼於堅持和鞏固中國特色社會主義製度、確保黨長期執政和國家長治久安,著眼於完善和發展中國特色社會主義製度、全麵建設社會主義現代化國家,著眼於充分發揮中國特色社會主義製度優越性、推進國家治理體係和治理能力現代化,突出守正創新、開拓進取,突出係統集成、協同高效,體現了強烈的問題導向和鮮明的實踐特色,彰顯了中國特色社會主義製度自信。

  製度優勢是一個國家的最大優勢。全會係統總結我國國家製度和國家治理體係的發展成就和顯著優勢,目的就是推動全黨全國各族人民堅定製度自信,使我國國家製度和國家治理體係多方麵的顯著優勢更加充分地發揮出來。長期保持並不斷增強這些優勢,是我們在新時代堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化的努力方向。這就要求我們,既要保持中國特色社會主義製度和國家治理體係的穩定性和延續性,又要抓緊製定適應國家治理體係和治理能力現代化需要的製度、滿足人民群眾對美好生活新期待必備的製度。《決定》全麵回答了在我國國家製度和國家治理體係上應該“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”這個重大政治問題,既闡明了必須牢牢堅持的重大製度和原則,又部署了推進製度建設的重大任務和舉措,體現的正是守正與創新的辯證統一。

  新時代堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化,就要認真貫徹落實全會部署的重點任務。全會從堅持和完善黨的領導製度體係、人民當家作主製度體係、中國特色社會主義法治體係、中國特色社會主義行政體製、社會主義基本經濟製度、繁榮發展社會主義先進文化的製度、統籌城鄉的民生保障製度、共建共治共享的社會治理製度、生態文明製度體係、黨對人民軍隊的絕對領導製度、“一國兩製”製度體係、獨立自主的和平外交政策、黨和國家監督體係等方麵,部署了需要深化的重大體製機製改革、需要推進的重點工作任務。這些重大部署,是新時代堅持和發展中國特色社會主義在製度層麵的具體展開,是發揮我國製度優勢、提高國家治理水平的主攻方向和著力點。圍繞這些方麵,《決定》堅持根本製度、基本製度、重要製度相銜接,統籌頂層設計和分層對接,統籌製度改革和製度運行,體現了總結曆史和麵向未來的統一、保持定力和改革創新的統一、問題導向和目標導向的統一。深入學習貫徹全會精神,就要著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項,構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係。

  習近平總書記強調:“我們全麵深化改革,不是因為中國特色社會主義製度不好,而是要使它更好;我們說堅定製度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體製機製弊端,讓我們的製度成熟而持久。”把堅定製度自信和不斷改革創新統一起來,努力做到在守正中創新、在創新中守正,我們就一定能推動中國特色社會主義製度不斷自我完善和發展、永葆生機活力。

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